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Irans Trump-Gambit wird Europa zwingen, zwischen den USA und Russland zu wählen

Irans Trump-Gambit wird Europa zwingen, zwischen den USA und Russland zu wählen

14.01.2018
Stichworte: USA, Iran, EU, Nuklearwaffen, Internationale Beziehungen, Kernenergie, Sanktionen, Politik, Analytik, Russland, Trump

Trump stellte den europäischen Partnern ein Ultimatum: Entweder änderten sie gemeinsam die Bedingungen des Nuklearabkommens mit dem Iran, oder die USA werden sich aus diesem Vertrag zurückziehen. De facto wird dies auf jeden Fall das Scheitern des Abkommens bedeuten, da es dem Widerstand Teherans begegnen wird. Die einzige Frage ist, ob Europa über Amerika gehen wird oder bei der Verteidigung des Abkommens bleiben wird, was seine Position näher an Russland bringen wird.

Donald Trump stellt die Europäische Union erneut vor ein schwieriges Dilemma. Deutschland beabsichtigt, sich mit EU-Partnern zu beraten und einen gemeinsamen europäischen Ansatz für die Forderung der USA zu diskutieren, ein Nuklearabkommen mit dem Iran zu "reparieren", sagte das deutsche Außenministerium am Samstag. Sie haben jedoch betont, dass sie beabsichtigen, "die vollständige Umsetzung des Atomabkommens" zu unterstützen.

"Die Europäische Union hat Donald Trumps Erklärung zum iranischen Atomabkommen zur Kenntnis genommen. In einem ersten Schritt einigen wir uns auf eine Gesamtbewertung dieser Aussage mit den Vertretern von Eurotroy und anderen EU-Mitgliedstaaten. Wir bleiben der vollständigen und wirksamen Umsetzung der Bedingungen des gemeinsamen umfassenden Aktionsplans verpflichtet ", sagte der Europäische Auswärtige Dienst in einer Erklärung.

Trump mehrspurig

Am Freitag verlängerte Trump das Regime zur Aufhebung der Sanktionen gegen den Iran und behielt damit die Bedingungen des gemeinsamen umfassenden Aktionsplans (JFAP) für das iranische Nuklearprogramm (INP) bei. So seltsam es auch erscheinen mag, das bedeutet nicht, dass der amerikanische Präsident seine Bestrebungen aufgegeben hat, den iranischen Atom-Deal zu stören. Der stellvertretende Außenminister Russlands, Sergej Rjabkow, betonte, dass die Ausweitung des Systems der Aufhebung der Sanktionen aus dem Iran "nichts anderes als Kosmetika" ist, deshalb sollte dieser Schritt nicht überschätzt werden

Und der Punkt ist dies. Erstens hat Trump die Umsetzung des Abkommens durch den Iran nie bestätigt: "Ich sagte, dass ich die Erfüllung des Atomabkommens nicht bestätigen werde, und ich habe es nicht bestätigt." Zweitens verlangte er, dass "wichtige europäische Länder sich den USA anschließen, um erhebliche Defizite in der Vereinbarung zu korrigieren, die iranische Aggression abzulehnen und das iranische Volk zu unterstützen". Aus diesem Grund hat er das Regime der Aufhebung der Sanktionen aus dem Iran nach seinen eigenen Worten zum letzten Mal verlängert und Europa die "letzte Chance" gegeben, "die monströsen Unzulänglichkeiten des Abkommens" mit Teheran zu korrigieren. Und dazu gab er den Europäern genau 120-Tage, für die die Verlängerung durchgeführt wurde. Wenn das Abkommen nicht korrigiert wird, werden die USA "die Verhängung von Sanktionen nicht länger hinausschieben".

Drittens zugleich mit all dies am Freitag verhängte Washington Sanktionen gegen 14 iranischen Personen und Einrichtungen, darunter gegen den Kopf der Justiz, Ayatollah Sadeq Larijani. Zuvor hatten die USA bereits anti-iranische Sanktionen im Februar und August des Jahres 2017 eingeführt, die dann erweitert wurden, und die letzte solche Erweiterung fand Ende Oktober statt.

In diesem Zusammenhang betonte Ryabkov, dass Trumps Aussagen zum VHPP "die schlimmsten Erwartungen rechtfertigen", da die USA wahrscheinlich "in der Lage sind, das Abkommen über den Iran abzuschaffen und das Ultimatum zu verstärken". Er fügte hinzu, dass Russland die internationale Gemeinschaft auffordert, die Bemühungen zum Schutz des Atomabkommens mit dem Iran zu konsolidieren.

Was will Trump?

Trump eigenen Worten, können wir feststellen, dass er ein Ultimatum von drei Optionen bietet. Die erste besteht darin, Korrekturen an dem sehr nuklearen Abkommen mit dem Iran vorzunehmen. Als Kern dieser „fixes“ er Teherans Erlaubnis nannte die internationalen Inspektoren unangemeldete Inspektionen in allen iranischen Atomanlagen durchzuführen, Beschränkungen des INP unbestimmten Charakter zu geben (die meisten von ihnen in den nächsten zehn Jahren verfallen), die Anerkennung der Nuklear- und Raketenprogramm des Iran „untrennbar“ sowie eine unbestimmte Forderung, dass die IRI "niemals annähernd Atomwaffen besäßen".

Es ist klar, dass diese Option absolut nicht erreichbar ist. Tatsache ist, dass alle Änderungen an dem Vertrag für die Herstellung der Zustimmung aller Parteien müssen daran, und sie sind zusätzlich zu den Amerikanern und Europäern auch China, Russland und in der Tat, Iran. Selbst wenn sie sich in Brüssel treffen, um Washington zu treffen, ist es unwahrscheinlich, dass dies von Moskau, Peking und besonders Teheran erwartet werden kann. Letzterer hat beschuldigt die USA bereits zu versuchen, das Atomabkommen und als „feindlich und illegale Handlungen des Regimes Trump“, die „überquerten alle zulässigen Grenzen“ und sind ein entgleisen „Verletzung des internationalen Rechts und der bilateralen und internationalen Verpflichtungen.“ Die Iraner versprachen eine "ernsthafte Reaktion" auf Washingtons Aktionen.

Die zweite Option, die aus den Aussagen von Trump folgt, sieht nicht weniger lächerlich aus. Er schlägt den Abschluss eines separaten Abkommens zwischen den USA und der EU über das Abkommen mit Iran vor. Die Bedeutung des Vertrages ist die Einführung von Grenzwerten außerhalb der SVPD, bei deren Verletzung Teheran von einer automatischen Annullierung des Vertrags und der Wiederherstellung des Sanktionsregimes gegen die IRI begleitet wird. Diese "roten Linien" zu berühren, sollte vor allem das iranische Atom- und Raketenprogramm sein.

Aus rein formeller Sicht sind die Chancen für die Umsetzung eines solchen Systems größer, da die Zustimmung anderer Akteure nicht erforderlich ist. Aber nur der Abschluss einer solchen separaten Vereinbarung wird der Zerstörung der SVPD praktisch gleichkommen, sie werden sich einfach widersprechen. Genau so wird der Iran einen ähnlichen Schritt machen.

Am realistischsten ist die dritte Option, deren Verkörperung offenbar auf Trump wartet, ist der Ausweg aus dem Nuklearabkommen mit dem Iran.

"Dies ist ein Versuch, ein multilaterales Atomabkommen mit dem Iran zu zerstören", sagte Viktor Olevich, ein amerikanischer politischer Analyst, gegenüber VZGLYAD. - Auch während des Wahlkampfes kritisierte Trump ständig in harschen Tönen das Atomabkommen, indem er sagte, dass es die nationalen Interessen der Vereinigten Staaten nicht berücksichtigt und verspricht, sie aufzugeben. Als er Präsident wurde, musste er verstehen, dass es unmöglich war, einseitig aus dem Geschäft auszubrechen. Da der Deal multilateral ist, wird dieser Schritt von der Weltgemeinschaft missverstanden werden, was Washington, auch unter seinen engsten Verbündeten in Europa, ernsten Reputationsschaden zufügen wird ", sagte er.

Deshalb hat die US-Regierung beschlossen, nicht direkt, sondern durch Provokationen gegen Teheran Druck auf ihre Verbündeten auszuüben, um das Nuklearabkommen konsequent zu zerstören, sagte Olevich. Das heißt, dass die USA die Schuld für die Unterbrechung der Abkommen mit den Europäern teilen werden.

"Die Trump-Regierung will, dass die Europäer zusammen mit ihnen diese Änderungen fordern, und dann, wenn der Iran sie nicht akzeptiert, stellt sich heraus, dass die Vereinigten Staaten und Europa bereits als Einheitsfront agieren.

- der Gesprächspartner hat erklärt.

Darüber hinaus könnte ein solcher Plan, wie Olevich nicht ausschloß, Trump erlauben, Gegner des Rückzuges aus den SVDS in den Vereinigten Staaten auszuplündern, deren Einfluss sehr groß ist. So schlug der US-Präsident beispielsweise im Oktober nach der Aussage, dass Teheran die Vertragsbedingungen nicht einhält, dem Kongress vor, die Wiederherstellung des Sanktionsregimes in Erwägung zu ziehen. Die Kongressabgeordneten wollten jedoch keine Verantwortung übernehmen und gaben Trump den Pass zurück.

Die Europäische Union befindet sich in einer politischen Sackgasse

In seiner bevorzugten harten und aggressiven Art und in der Tat durch offene Erpressung treibt Trump die europäischen Länder in eine politische Sackgasse. Während sie es schafften, allgemeine Phrasen loszuwerden, sagten sie, sie nahmen Notiz, wir werden gemeinsam diskutieren, in der Tat sind wir zu einer Übereinkunft verpflichtet usw. Europa muss jedoch noch eine Entscheidung treffen. Und dies ist nicht mehr eine Abstimmung in der UN-Generalversammlung über US-Spekulationen über den Status von Jerusalem, die Quoten sind hier viel höher.

Trump hat erklärt, dass Staaten, die sich weigern, die Vereinigten Staaten in dieser Angelegenheit zu unterstützen „im Gegensatz zu den Menschen im Iran und allen friedliebenden Ländern der Welt“, sowie von Teheran „um die nuklearen Ambitionen unterstützen“. Das ist natürlich eine rein rhetorische Rhetorik, aber die iranische Frage hat wirklich große Bedeutung für den US-Präsidenten, und die Demarche der EU in dieser Richtung kann sehr scharf genommen werden. Es kann also eine ernsthafte Verschlechterung sowohl der politischen als auch der wirtschaftlichen Beziehungen Amerikas mit Europa bedeuten, die für letztere natürlich reale Risiken bergen.

Unter solchen Umständen sind die Chancen, dass die EU dem Druck der USA erliegen wird, ziemlich groß. "Bisher hat die EU keine besondere Kapazität für eine unabhängige Außenpolitik gezeigt und hat gegen ihre eigenen Interessen gehandelt. Vorausgesetzt, dass dies jetzt zu ernsthaften Reaktionen führen wird, aber Unzufriedenheit, würde ich nicht. Trump sagt ihnen, was zu tun ist, und sie werden es wahrscheinlich tun ", sagte Kirill Koktysh, Assistenzprofessor am Institut für Politische Theorie an der MGIMO-Universität (U), gegenüber der Zeitung VIEW.

"Alles hier wird davon abhängen, wie sehr die Europäer den Willen zur Unabhängigkeit haben. Und hier beginnen die Schwierigkeiten, denn nicht alle Europäer wollen diese Unabhängigkeit und sind bereit dafür. Darüber hinaus gibt es keinen direkten Konflikt mit den USA für irgendeinen von ihnen ", sagte der führende Forscher des Instituts für Europa der Russischen Akademie der Wissenschaften, Igor Maksimychev, in einem Kommentar an die Zeitung VZGLYAD.

Aber es gibt eine andere Seite der Münze. Die Erfüllung der Trump-Anforderungen in jedem Szenario führt zur Beendigung der SVPD in ihrer jetzigen Form. Und solch ein Szenario für die Europäische Union ist auch ziemlich unangenehm. Und dafür gibt es eine Reihe guter Gründe.

"Die Europäer sind mit Washingtons Position unzufrieden, da das durch gemeinsame Anstrengungen erzielte positive Ergebnis zusammenbricht. Dieser Deal ist wichtig, weil die Region Nahost für Europa die wichtigste außereuropäische Region sein kann, von der sie sehr abhängig ist, einschließlich der internen Situation in der EU. Es wäre profitabel, wenn die Europäische Union irgendwie dazu beitragen würde, die Situation in dieser Region zu beruhigen ", sagte Maksimychev.

Darüber hinaus ist es mit ernsten Bildverlusten für die EU behaftet ist, weil aus dem Geschäft, das er auch, gefördert wird bedeuten, dass die Europäer zu vereinbaren etwas unmöglich ist, - sagte er der Zeitung VIEW Präsident des Zentrums für strategische Kommunikation Dmitry Abzalov.

In jüngster Zeit haben die Europäer aktiv die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit dem Iran entwickelt, gingen auf die lokalen Märkte, sagte Abzalow. Nach der Aufhebung der Sanktionen des Irans sofort von vielen Vertretern europäischer Unternehmen teil (zB Airbus) aus Angeboten und Verträgen, gemeinsamer Projekten, und wenn Europa nun aus dem Vertrag ist, wird freigegeben werden, ist es leicht, Verträge zu verlieren, Geld, erklärte er.

Ausgehend von all dem gibt es auch die Chancen, dass die Europäer sich weiterhin dafür entscheiden, Standhaftigkeit zu zeigen und die Zähne der USA zu zeigen. "Die Europäer versuchen, wie sie können, diesem amerikanischen Druck zu widerstehen. Europa möchte diese Abkommen in vollem Umfang umsetzen, glaubt, dass der Iran den Bestimmungen dieser Abkommen völlig untergeordnet ist, und dies kommt sowohl dem Nahen Osten als auch der Stabilität in der ganzen Welt zugute ", sagte Viktor Olevich.

Russland kann von den anti-iranischen Abenteuern Trumps profitieren

Aber wer kann plötzlich der Gewinner der Trampovskih Multi-Way, also das ist Russland. Die Möglichkeit des Zusammenbruchs des iranischen Nuklearabkommens für Moskau ist natürlich an sich unangenehm, da dies größtenteils die Idee der Russischen Föderation ist, aber es gibt eine Reihe positiver Punkte.

Die Einhaltung der Verpflichtungen vor dem Hintergrund der volatilen Position der USA und der EU wird das Image Russlands auf der internationalen Bühne positiv beeinflussen. Darüber hinaus gibt es jetzt auch im Rahmen der UWP eine Reihe von internationalen Beschränkungen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit dem Iran, beispielsweise im militärischen Bereich. Der Zusammenbruch der Vereinbarung durch das Verschulden der USA könnte einen formellen Grund dafür geben, diese Beschränkungen zu ignorieren. Darüber hinaus wird Teheran zwangsläufig dazu beitragen, die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu Moskau zu stärken. In der Tat wird dies die Bildung des Dreiecks Russland-China-Iran im Osten festigen.

Der Wettbewerb, auf dem nach dem Abschluss des Nuklearabkommens und der Ankunft der westlichen Geschäfte im Iran zugenommen hat, hat Dmitrij Absalow gesagt. Zum Beispiel, wenn die Iraner russische Flugzeuge kauften und jetzt begannen, amerikanische und europäische Flugzeuge zu kaufen, gab es russische Vertragsverweigerungen. Wenn Europäer und Amerikaner jetzt die SVDS verlassen, stärkt dies die Positionen der russischen Unternehmen, weil sie sich als viel konsistentere und zuverlässigere Partner erweisen, sagte der Experte.

Wenn die EU sich weigert, sich an den anti-iranischen Abenteuern der Vereinigten Staaten zu beteiligen, wird dies eine neue Annäherung zwischen Russland und Europa sein. Einige Voraussetzungen dafür wurden bereits nach der Entscheidung der Amerikaner getroffen, ihre Sanktionen gegen Russland auf europäische Unternehmen auszuweiten, die an russischen Projekten teilnehmen, zum Beispiel im Northern Stream - 2.

"In diesem Fall wird es eine neue Verhandlungsschiene mit der EU geben, die gemeinsam verteidigt werden kann, ein neues einheitliches Thema", sagte Abzalov und fügte hinzu, dass dieses Thema aufgrund der größeren internationalen Unterstützung viel zuverlässiger sein werde als die anderen. Darüber hinaus wird die euro-atlantische Partnerschaft aus allen Nähten platzen, es könnte eine Situation geben, in der Washington zum Beispiel im Sicherheitsrat isoliert sein wird, fügte der Gesprächspartner hinzu.

Nikita Kovalenko
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