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"Freunde von Putin" haben geschafft, die Hände Europas abzuschrauben

"Freunde von Putin" haben geschafft, die Hände Europas abzuschrauben

29 2018 Juni
Stichworte:EU, Politik, Analytik, Migration, Flüchtlinge, Europa

Der Vorsitzende der neuen italienischen Regierung der "Freunde Putins" Giuseppe Conte hat mit seiner "Anti-System-Diplomatie" den EU-Gipfel gesprengt. "Conte ließ die Bombe auf dem Gipfel fallen", "nahm den ganzen Gipfel als Geisel" - so beschreibt die Presse das Verhalten des Premierministers von Italien. Warum hat er sich so verhalten und was hat er erreicht?

Giuseppe Conte, der Chef des Ministerkabinetts von Italien (der "Regierung Putins Freunde" genannt), wurde der Hauptheld seines ersten EU-Gipfels. Ihm ist es zu verdanken, dass die EU-Länder während der Veranstaltung am Freitag eine Einigung über Migrationsfragen erzielt haben.

Die Verhandlungen waren nicht einfach: Sie dauerten fast 12-Stunden, die der Vorsitzende des Europäischen Rates Donald Tusk auf Twitter schrieb. Ein Stolperstein war das Migrationsproblem. Die Europäer konnten sich nicht einigen, das Migrationsabkommen wurde mehrfach umgeschrieben. Daher wollten sie die Abschlusserklärung des Gipfels verabschieden, ohne die Migrationsfrage zu erwähnen.

Aber das verhinderte den Neuankömmling des europäischen Forums. "Conte hat die Bombe auf dem Gipfel fallen lassen", sagte EUobserver mit Bezug auf einen der Eurodiplomaten. „Europäischen Staats- und Regierungschefs den bitteren Geschmack des anti-System der Diplomatie gefühlt haben,“ - sagte das Portal EurActiv, unter Hinweis darauf, dass Conte Koalitionsregierung der beiden Parteien geführt - die „Liga“ und „fünf Sterne“, die nicht-systemische und euroskeptischen betrachtet wird. Die Ausgabe fügte hinzu, dass der italienische Premierminister "den gesamten Gipfel als Geiseln genommen hat".

Conte sagte, wenn eine Einigung über das Migrationsproblem nicht erreicht werde, würde er ein Veto gegen die endgültige Resolution des Gipfels einlegen, die alle Ergebnisse der Veranstaltung torpedieren würde. EURACTIV schlug vor, dass dieses Verhalten vom Präsidenten der Vereinigten Staaten Donald Trump zu einem Treffen inspiriert wurde, mit dem er bald gehen wird und der kürzlich den endgültigen Abschluss des gesamten Gipfels der Siebenergruppe blockiert hat.

Wie dem auch sei, die harte Position des Italieners hat Früchte getragen. Die Teilnehmer sahen sich daher gezwungen, zu der Diskussion über das Thema Migration zurückzukehren, die bis etwa fünf Uhr morgens dauerte. Und schließlich wurde ein Kompromiss gefunden.

Wir erinnern daran, dass die Einwanderungskrise in Europa nicht das erste Jahr ist. Der Höhepunkt der Krise fiel auf 2015 Jahr, als etwa 1,2 Millionen Migranten in Europa eintrafen. Gleichzeitig litten vor allem Italien und Griechenland aufgrund ihrer geografischen Lage als eine Art "Tor zu Europa" für Flüchtlinge. In diesem Jahr begann sich die Situation aufgrund von Wetterphänomenen erneut zu verschlechtern. Durch Hitze werden Tausende von Migranten aus Afrika und dem Nahen Osten nach Europa durchbrechen. Laut der Internationalen Organisation für Migration sind 194 611 seit Anfang des Jahres in Europa angekommen.

Worüber haben sich die Führer der EU-Länder letztendlich geeinigt? Vor allem in Brüssel haben sie erkannt, wie wichtig das Abkommen der Europäischen Union und der Türkei für die Migration von 2016 ist, das Europa vor der Katastrophe gerettet hat, aber mehr als einmal am Rande des Scheiterns stand. Im Anschluss an die Ergebnisse des Gipfels wurde beschlossen, der Türkei eine zweite Tranche von 3 Milliarden Euro für ihre Unterstützung der Flüchtlinge zu gewähren, und die Zusammenarbeit wird fortgesetzt.

Darüber hinaus sind die Europäer verpflichtet, ähnliche Abkommen mit afrikanischen Ländern zu schließen. Die EU-Staats- und Regierungschefs beabsichtigen, die Einrichtung einer Plattform für sie in den Depots - Lagern für Flüchtlinge - zu vereinbaren, die ihre illegale Abschiebung nach Europa verhindern werden.

Nadezhda Arbatova, Leiterin der Abteilung für europäische politische Studien an der IMEMO RAS, bewertete positiv den Eifer europäischer Staats- und Regierungschefs, Probleme mit illegaler Migration in entfernten Ansätzen zu lösen. "In Niger wurde ein solches Zentrum zu seiner Zeit geschaffen. Und das ist die richtige Richtung. Die EU kann die Migrationsströme nicht verarbeiten. Dies ist nicht nur eine finanzielle Belastung, sondern es verursacht Unzufriedenheit unter den Bürgern, provoziert das Anwachsen des Populismus, das heißt, es gibt eine Bedrohung für das sehr europäische Projekt ", sagte sie der Zeitung VZGLYAD.

Das einzige Problem ist, dass die afrikanischen Länder selbst nicht allzu sehr daran interessiert sind, die EU durch die Schaffung solcher Plattformen zu retten. Zum Beispiel hat Marokko am Donnerstag eine solche Idee abgelehnt. Wie die Zeitung VZGLYAD schrieb, hatten die Europäer vor genau einem Jahr beschlossen, dass sie praktisch ein ähnliches Abkommen mit Libyen erzielt hatten, aber ihre Freude erwies sich als verfrüht.

Eines der wichtigsten Ergebnisse des Gipfels das Scheitern des Dublin-Abkommens war, dass Migrant eine Aufenthaltsgenehmigung im ersten Land gelten können, wo sie nach illegalem Grenzübertritt gehen, sagte Arbatov. "Für die Länder der südlichen Peripherie ist dies eine Frage von Leben und Tod. Schließlich waren Italien, Malta und Griechenland am stärksten davon betroffen ", sagte sie.

Und das kann auf eine weitere große Leistung von Giuseppe Conte zurückgeführt werden, denn Rom war der Hauptlobbyist dieser Entscheidung. Italiener haben versucht, dieses Thema seit vielen Jahren zu fördern, aber es war nur für die aktuelle Regierung möglich. Wie der Premierminister selbst betonte, "ist das Hauptprinzip anerkannt: Wer nach Italien kommt, kommt nach Europa". Und genau dafür hat Conte fast den gesamten Gipfel torpediert.

Gleichzeitig sind viele der übrigen EU-Länder, insbesondere Polen und Ungarn, mit dieser Entscheidung nicht allzu glücklich, weil sie alles in ihrer Macht Stehende getan haben, um die Migranten nicht zu empfangen und die kollektive Verantwortung dafür abzulehnen. Für sie gab es jedoch einen gewissen Trost: Auf dem Gipfel wurden nämlich die Quoten für die EU-Staaten für die Umsiedlung von Flüchtlingen aufgegeben - genau das, was sie so wollten. Die Länder akzeptieren nun auf freiwilliger Basis Einwanderer. Und für diese Zwecke auf dem Territorium der Mitglieder des "vereinigten Europa" werden Migrationszentren schaffen. Wie der französische Präsident Emmanuel Macron im Rahmen des breiteren Konzepts der "Verantwortung und Solidarität" betonte.

Aber ursprünglich wurden nur die Kontingente erfunden, weil die Länder des "vereinigten Europa" die Last Italiens und Griechenlands freiwillig teilten und sich weigerten, einen Teil der Flüchtlinge aufzunehmen. Ja, und sie boykottierten die Quote leise. Was sie jetzt dazu bringen wird, guten Willen zu zeigen, bleibt ein Geheimnis.

Die Entscheidung, solche Lager zu errichten, war für Bundeskanzlerin Angela Merkel sehr wichtig. "Ein wichtiges Thema ist, dass die Migranten, die die EU-Länder erreicht haben, nicht allein gelassen werden, sich nicht im gesamten Gebiet verstreuen, sondern in speziellen Zentren untergebracht werden, während über ihr zukünftiges Schicksal entschieden wird", betonte Arbatowa. Das heißt, die Länder, in deren Gebiet sich solche Zentren befinden, sollten die Migration von Migranten dort kontrollieren.

Für Merkel war dieses Thema wichtig, weil sie innerhalb des Landes unter enormem Druck von Partnern der Regierungskoalition zu diesem Thema steht. Einer der Hauptminister, der Chef des deutschen Innenministeriums Horst Seehofer, drohte ihr mit dem Zusammenbruch der Regierungskoalition, wenn sie das Problem der Einreise illegaler Einwanderer nicht lösen würde.

Das Verfahren zur Unterstützung von Flüchtlingen in Not in der sizilianischen Straße wurde ebenfalls festgelegt. Wie Tass berichtet, stellte Conte fest, dass "Operationen (für die Errettung) jetzt auf dem Prinzip der Aufteilung der Verantwortlichkeiten beruhen und von den Ländern gemeinsam koordiniert werden." "Alle Schiffe müssen die Gesetze respektieren und dürfen nicht die Operationen der libyschen Küstenwache stören, hauptsächlich die Schiffe von Nichtregierungsorganisationen", sagte Conte.

Das Ergebnisdokument enthält auch eine Verpflichtung zur Finanzierung eines Fonds zur Unterstützung der afrikanischen Länder, von denen die Mehrheit der in Italien ankommenden Migranten stammt. Die Finanzierung dieses Fonds war auch eine der Anforderungen Roms für die EU. "Nach diesem Treffen (Europäischer Rat) ist Europa stärker und solider", sagte der italienische Ministerpräsident.

Somit kann der Hauptnutznießer der Vereinbarung genau als Conte angesehen werden. Wie oben erwähnt, erhielten die übrigen Länder jedoch auch ihren Trostpreis. In dieser Hinsicht beeilte sich Emmanuel Macron, das Abkommen als "europäische Lösung" für die Migrationskrise zu bezeichnen. Die Aussage, um es klar zu sagen, ist zu laut. Trotz einiger Verschiebungen des Migrationsproblems nach dem Gipfel gab es die Hauptbonusse, die es einzelnen Ländern und Führern gab. Was das "vereinigte Europa" als Ganzes angeht, ist alles nicht so eindeutig.

Der Abgeordnete des Deutschen Bundestages Valdemar Gerdt ("Alternative für Deutschland") glaubt, dass die Ergebnisse des Gipfels formeller sind. "Im Moment der Ausführung dieser Entscheidungen werden wir zur alten Position zurückkehren. Rein medial war es der richtige Schritt, noch Zeit zu geben, keinen Kompromiss zu finden, sondern wirklich die richtige Entscheidung. Das ist nur eine Verschiebung des Problems ", sagte Gerdt gegenüber VZGLYAD.

"Das Problem muss radikal gelöst werden. Es ist eigentlich nicht in Europa, sondern in Ländern, aus denen die Flüchtlingsströme kommen ", sagte Gerdt. "Dort müssen Programme umgesetzt werden, die es den Menschen erlauben, auf ihrem Land zu bleiben. Ein Euro, der im selben Irak oder in Afrika ausgegeben wird, hat einen 20-falten Effekt. Es wäre sinnvoll, über die Einrichtung von Schulungszentren vor Ort nachzudenken, einer Infrastruktur, die es den Menschen ermöglicht, zu arbeiten ", glaubt der Abgeordnete.

Darüber hinaus forderte der Politiker, nicht in Worten, sondern in der Praxis, die europäischen Grenzen zu stärken, damit sie kein offenes Fenster mehr für alle werden. "Es gibt keine Grenzen - es gibt keinen Staat. Wir können viele Entscheidungen treffen, aber wenn dieses Problem nicht gelöst wird, werden die Flüchtlinge gehen. Das Bedürfnis wird sie hier in die Millionen treiben. Das ist ein sehr ernsthafter Test für Europa und die ganze Zivilisation ", schloss Gerdt.

Andrei Rezchikov, Nikita Kovalenko, Yana Belousova
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